Tengo una pregunta para el Universo

Estaba mirando al techo y de repente me vino una pregunta a la cabeza y la quería compartir con el mundo en general para ver que opinan.

Bien la pregunta es: ¿Por qué en la antigüedad no había tantos políticos y había importantes imperios? 

fíjense en el Imperio Romano, y alguno me dirá no tiene nada que ver antes la sociedad era diferente.. 

si era diferente pero había clases sociales como hay ahora. 

Los Patricios eran la clase dominante que poseía todos los privilegios tanto fiscales, como judiciales, políticos y también culturales. ( Clases Altas) 
Plebeyos eran el pueblo que no gozaban de los mismos derechos ni privilegios. (Clase Baja) 
Y los Esclavos.. en algunos sitios sigue habiendo esclavos. 

"Los romanos tenían un sistema político oligárquico en el que se reservaban las principales instituciones para los patricios. La exclusión de los plebeyos provocó una sucesión de conflictos sociales que terminaron con una igualación de los derechos políticos en el s. III a.C." Fuentes históricas.

Las principales instituciones eran las magistraturas ordinarias  y magistraturas extraordinarias , el Senado  y las Asambleas.

En las magistraturas ordinarias había: 

• Un Edil, un Cuestor, un Pretor, un Consul, y un Censor.

En las magistraturas extraordinarias había: 

• Tribuno de la Plebe, y un Dictador. 

Características de las instituciones Republicanas.

Características de las instituciones republicanas

Son electivas. Los cargos los eligen los ciudadanos entre varios candidatos. Son temporales. Se nombraban por un período limitado. Son colegiadas. Cada magistratura estaba dirigida por varias personas. Siguen un escalafón, cursus honorum. La carrera política se iniciaba en las magistraturas menos importantes. Si se demostraba capacidad, y se contaba con apoyos económicos y políticos, intentaban ser elegidos para  magistraturas de mayor rango. No son remuneradas. Por lo tanto únicamente podían acceder a ellas las personas con altos ingresos

(Esto es un cuadro explicativo que he cogido de la red)

El Senado formado por 600 senadores que se ocupaban de lo siguiente: 

• Religiosos.

• Elección de magistrados extraordinarios.

• Resolución de conflictos entre magistrados.

• Cuestiones de policía.

• Algunos casos criminales que comportaban pena capital, cuando el acusado era perdonado, o era conmutada su sentencia, o bien era liberado.

• Cuestiones militares.

• Cuestiones financieras.

• Negociaciones con Estados extranjeros y firma de tratados después de la paz. El Senado debía aprobar los cambios territoriales pactados por los cónsules u otros magistrados con el enemigo.

¿Pues mi pregunta es como es posible que con 607 personas (quizás alguna más) se consiguiera levantar un Imperio como el romano y con 445.000 políticos en un sólo país no son capaces de mantener un país?

Si alguien me me puede iluminar en esto... 

Gracias.  

Pd: a lo mejor soy un poco simple de ideas pero es que no soy capaz de entenderlo (sin ofender a nadie).